Andorra tegenover Portugal na het NHR: wat is beter in 2026?

Het Portugese NHR-regime sloot voor nieuwe instromers op 1 januari 2025. De opvolger, IFICI, dekt alleen wetenschappers, techprofielen, startupoprichters en exporteurs met een hbo- of universitaire graad — passieve beleggers, gepensioneerden en de meeste zzp'ers vallen erbuiten. Voor die groepen is Andorra nu de sterkere optie: een plafond van 10% in de inkomstenbelasting, 0% op vermogen, erfenissen en vermogenswinst, en een residentieroute die niet van uw beroep afhangt.

Wat er in Portugal veranderde

Tien jaar lang gaf het Portugese regime voor niet-gewone inwoners (NHR) nieuwe inwoners een vlak tarief van 20% op Portugees beroepsinkomen en brede vrijstellingen op buitenlands inkomen, tien jaar lang. Het trok een golf van ondernemers, gepensioneerden en thuiswerkers aan.

Het is voorbij. Het NHR sloot voor nieuwe aanvragen op 1 januari 2025, met een overgangsvenster tot 31 maart 2025 voor wie al midden in de verhuizing zat. Wie al is geregistreerd, behoudt de voordelen voor de rest van de termijn van tien jaar.

IFICI: de smalle opvolger

Het opvolgende regime, IFICI (soms “NHR 2.0” genoemd), houdt het vlakke tarief van 20% en de looptijd van 10 jaar aan — maar de toegang is krap. U moet werken in een erkend hoogopgeleid vakgebied (onderzoek, technologie, techniek, bepaalde startup- en exportfuncties), minstens een bachelorniveau hebben, en de voorgaande vijf jaar geen fiscaal inwoner van Portugal zijn geweest. Passieve beleggers, gepensioneerden en gewone zzp'ers kwalificeren niet. Zonder IFICI valt u onder de gewone progressieve Portugese schijven, die oplopen tot 48%.

Andorra en Portugal naast elkaar

Waar Portugal nog wint

• EU-lidmaatschap. Vrij verkeer, een route naar een Portugees paspoort na vijf jaar, en makkelijker reizen en bankieren in de hele Unie.
• Bereikbaarheid. Lissabon en Porto zijn grote internationale luchthavens; Andorra heeft er geen.
• Schaal en klimaat. Grotere steden, een warme kust, een gevestigde internationale gemeenschap.
• Als u wél voor IFICI kwalificeert als echte techoprichter of onderzoeker, kan 20% over een bredere grondslag nog steeds aantrekkelijk zijn.

Waar Andorra wint

• Het tarief geldt voor iedereen. Geen beroepstoets, geen klok van vijf jaar, geen risico dat het regime onder u vandaan wordt getrokken.
• De 0%-tarieven. Geen vermogensbelasting, geen erf- of schenkbelasting, en vermogenswinst die meestal is vrijgesteld — voor wie een portefeuille verplaatst vaak meer waard dan het tarief op inkomen.
• Lagere kosten van levensonderhoud dan Lissabon inmiddels kent, en de laagste btw van Europa.
• Stabiliteit. Andorra heeft tien jaar besteed aan het transparanter maken van zijn stelsel, niet aan het onvoorspelbaarder maken ervan.

Wie wat zou moeten kiezen

Kies Portugal als EU-burgerschap voor u telt, u vaak moet vliegen, of u werkelijk voor IFICI kwalificeert. Kies Andorra als u belegger, gepensioneerde of ondernemer bent en buiten de nieuwe Portugese regels valt, u waarde hecht aan de 0% op vermogen en erfenissen, en u bereid bent een luchthaven in te ruilen voor de Pyreneeën.

Veelgestelde vragen

Is het Portugese NHR in 2026 nog beschikbaar?

Nee. Het NHR sloot voor nieuwe aanvragers op 1 januari 2025. Bestaande houders behouden hun voordelen voor de rest van hun termijn van tien jaar; nieuwkomers vallen onder het smallere IFICI of de gewone tarieven.

Heeft Andorra een speciaal belastingregime zoals het NHR?

Nee, en dat is ook niet nodig. De gewone inkomstenbelasting van Andorra is al afgetopt op 10% voor alle inwoners, zonder vermogens- of erfbelasting.

Is Andorra of Portugal goedkoper om te wonen?

Inmiddels grotendeels vergelijkbaar, nu Lissabon en de Algarve fors zijn gestegen; Andorra heeft goedkopere dagelijkse kosten en veel lagere btw, terwijl Portugal buiten de grote steden betaalbaardere opties biedt.

Kan ik via Andorra een EU-paspoort krijgen?

Nee. Andorra hoort niet bij de EU, naturalisatie duurt ongeveer 20 jaar, en dubbele nationaliteit is niet toegestaan. Portugal biedt na vijf jaar verblijf een route naar een EU-paspoort.