Das andorranische Òmnibus-Gesetz 2026 erklärt: jede Änderung bei Residenz und Steuern

Das zweite Òmnibus-Gesetz (Llei 2/2026), in Kraft seit dem 13. Februar 2026, hob die Mindestinvestition für die andorranische Passive Residenz von 600.000 € auf 1.000.000 € an, machte die Zahlung von 50.000 € an die Andorranische Finanzaufsicht für alle Antragsteller nicht erstattungsfähig und verdoppelte die Steuer auf ausländische Immobilienkäufe beim Erstwohnsitz auf 6%. Vor dem 22. Januar 2026 eingereichte Anträge behalten das alte Recht.

Was das Òmnibus-Gesetz ist

“Omnibus-Gesetz” ist die informelle Bezeichnung für Andorras periodische Pakete wirtschaftlicher Reformen, die viele einzelne Gesetze auf einmal ändern. Das zweite Òmnibus-Gesetz — die Llei 2/2026 — wurde am 22. Januar 2026 vom Generalrat verabschiedet und trat am 13. Februar 2026 in Kraft. Es ist für jeden, der heute einen Umzug nach Andorra plant, das wichtigste Gesetz überhaupt, weil es die Rechnung von Residenz und Immobilien auf eine Weise verändert hat, die viele Ratschläge im Netz noch nicht abbilden.

Die Änderungen, die am meisten wiegen

1. Die Passive Residenz kostet jetzt 1.000.000 €

Die Schlagzeilenänderung. Für die Passive Residenz (residència sense activitat lucrativa) müssen Sie nun eine dauerhafte, tatsächliche Investition von mindestens 1.000.000 € in andorranische Vermögenswerte tätigen: Immobilien, Anteile an andorranischen Gesellschaften, andorranische Staatsanleihen, andorranische Investmentfonds oder eine unverzinste Einlage bei der AFA. Eine gesenkte Schwelle von 400.000 € gilt, wenn die Investition unmittelbar oder mittelbar in den nationalen Wohnungsfonds (Fons d’Habitatge) fließt.

2. Die 50.000 € an die AFA sind endgültig weg

Nach altem Recht waren die bei der Andorranischen Finanzaufsicht hinterlegten 50.000 € eine Sicherheit — man bekam sie zurück, wenn man die Residenz beendete. Jetzt sind sie eine nicht erstattungsfähige Zahlung (“a fons perdut”) für aktive wie passive Residenten, mit zusätzlichen 12.000 € je unterhaltsberechtigter Person bei passiven Antragstellern. Behandeln Sie sie als versunkene Eintrittskosten, nicht als Kaution.

3. Als Neuankömmling eine Immobilie zu kaufen kostet mehr

Die mit der Llei 3/2024 eingeführte Steuer auf ausländische Immobilieninvestitionen wurde verdoppelt. Ein Erstwohnsitz trägt jetzt eine Abgabe von 6% auf den tatsächlichen Kaufwert (zuvor 3%); ein zweites Objekt wird mit 10% besteuert (zuvor 5%); die Obergrenze für Portfolios und Projektentwicklungen bleibt bei 10%. Das kommt zur üblichen Übertragungssteuer von rund 4% hinzu.

Entscheidend: “ausländischer Investor” ist weit definiert. Der Begriff erfasst Nichtansässige und andorranische Residenten, die es in weniger als drei der vergangenen zehn Jahre tatsächlich waren. Ein frisch zugezogener Resident, der eine Wohnung kauft, wird weiterhin als ausländischer Investor besteuert.

4. Manche Investitionen haben ein Haltbarkeitsdatum

Erfüllen Sie die 1.000.000 € über andorranische Finanzinstrumente oder Investmentfonds, wird dieses Kapital nur 36 Monate anerkannt. Nach drei Jahren muss es in Immobilien oder Gesellschaftsanteile umgeschichtet werden, um weiter auf Ihre Residenz anzurechnen.

5. Befreiung für Technologie- und Digitalwirtschaftsunternehmen

Vorhaben, die von einer staatlich anerkannten Stelle als Projekte der digitalen Wirtschaft, der Innovation oder der Technologie bestätigt werden, können von der nicht erstattungsfähigen AFA-Zahlung von 50.000 € befreit sein. Über diesen Weg zieht Andorra weiter Gründer an, während es die Latte für passive Investoren höher legt.

Wen es trifft — und wen nicht

• Sie haben vor dem 22. Januar 2026 beantragt: Ihre Akte läuft nach altem Recht — die Schwelle von 600.000 € und die erstattungsfähige Kaution. Dieser Übergangsschutz ist das Wertvollste, was Sie über Ihre Lage feststellen können.
• Sie sind bereits andorranischer Resident und verlängern: Die neue Investitionsschwelle gilt für Sie nicht rückwirkend, doch fragen Sie einen Berater, wenn sich Ihre Verhältnisse geändert haben.
• Sie planen den Umzug jetzt: Kalkulieren Sie die vollen 1.000.000 € (oder den Weg über 400.000 € im Wohnungsfonds), die nicht erstattungsfähigen 50.000 € und 6% beim Kauf der ersten Immobilie.
• Sie führen ein Online- oder Technologiegeschäft: Die Aktive Residenz bleibt weitgehend unverändert, und die Digitalwirtschaftsbefreiung kann den Schmerz der 50.000 € ganz nehmen.

Was sich nicht geändert hat

Andorras Steuersystem blieb unangetastet: Die Einkommensteuer liegt weiter bei höchstens 10%, die Körperschaftsteuer bei 10%, die IGI (die andorranische Mehrwertsteuer) bei 4,5%, und es gibt weiterhin keine Vermögen-, Erbschaft- oder Schenkungsteuer. Die Anwesenheitspflichten sind unverändert — 183 Tage für aktive, 90 für passive Residenten. Auch die Katalanisch-Auflage ändert dieses Gesetz nicht; sie stammt aus dem Sprachgesetz: A1 bei der ersten Verlängerung, A2 bei der zweiten, seit dem 26. April 2026 gestaffelt nach Genehmigungskategorie.

Häufige Fragen

Wann trat das Òmnibus-Gesetz 2026 in Kraft?

Die Llei 2/2026 wurde am 22. Januar 2026 verabschiedet und trat am 13. Februar 2026 in Kraft. Vor dem 22. Januar 2026, dem Tag der Verabschiedung, eingereichte Anträge werden nach den früheren Regeln bearbeitet.

Wie viel kostet die Passive Residenz in Andorra jetzt?

Eine Mindestinvestition von 1.000.000 € in andorranische Vermögenswerte, oder 400.000 € bei Leitung über den nationalen Wohnungsfonds, dazu eine nicht erstattungsfähige Zahlung von 50.000 € an die AFA und 12.000 € je unterhaltsberechtigter Person.

Ist die AFA-Kaution von 50.000 € noch erstattungsfähig?

Nein. Seit dem 13. Februar 2026 ist sie eine nicht erstattungsfähige Zahlung — für aktive wie passive Residenten.

Hat das Òmnibus-Gesetz Andorras Steuersätze geändert?

Nein. Einkommen- und Körperschaftsteuer bleiben bei höchstens 10%, die IGI bleibt bei 4,5%, und es gibt weiterhin keine Vermögen-, Erbschaft- oder Schenkungsteuer. Die Änderung bei der Immobilienbesteuerung ist eine gesonderte Abgabe auf ausländische Investitionen, keine Einkommensteuer.

Ich habe meinen Antrag 2025 begonnen — welche Regeln gelten für mich?

Wurde Ihr Antrag förmlich vor dem 22. Januar 2026 eingereicht, läuft er nach dem Recht vor Òmnibus, einschließlich der passiven Schwelle von 600.000 € und der erstattungsfähigen Kaution.