Andorra e Italia no tienen convenio para evitar la doble imposición. Andorra tiene convenios en vigor con 22 países e Italia no es uno de ellos, de modo que un italiano que se traslada a Andorra no dispone de artículo de desempate si ambos países reclaman la misma residencia, ni de techo convencional para la retención italiana, ni de procedimiento amistoso al que recurrir. El traslado sigue funcionando — Andorra limita el impuesto sobre la renta (IRPF) al 10% — pero se apoya por completo en el derecho interno italiano y en las condiciones andorranas que la Llei 2/2026 encareció notablemente desde el 13 de febrero de 2026.

El convenio que falta

Andorra tiene convenios en vigor con Francia, España, Portugal, Luxemburgo, Liechtenstein, los Emiratos Árabes Unidos, Malta, Chipre, San Marino, Hungría, Croacia, la República Checa, Mónaco, Islandia, los Países Bajos, Corea del Sur, Lituania, Montenegro, Letonia, Rumanía, el Reino Unido y Estonia. Italia no figura en esa lista, y no se ha firmado ningún convenio Italia–Andorra.

De ahí se derivan tres consecuencias que, juntas, explican por qué este traslado no es el francés ni el neerlandés:

  • Sin artículo de desempate. Cuando existe convenio, una discusión de doble residencia se resuelve con una secuencia escrita — vivienda permanente, centro de intereses vitales, morada habitual. Sin él, Italia aplica su criterio, Andorra aplica el suyo y nada los concilia.
  • Sin retención reducida. Las rentas de fuente italiana que deje atrás siguen tributando en Italia conforme a las normas internas italianas, sin techo convencional que rebaje el tipo.
  • Sin procedimiento amistoso. Si ambos países gravan la misma renta, no hay mecanismo bilateral que les obligue a hablar. El alivio que exista procede de las normas unilaterales de cada país.

Lo que cuesta ahora la parte andorrana

Llei 2/2026, del 22 de gener — la segunda Llei Òmnibus — se publicó en el BOPA el 12 de febrero de 2026 y se aplica desde el día siguiente. Reescribió las cifras de ambas vías.

RequisitoResidencia PasivaResidencia Activa
Inversión en activos andorranos1.000.000 €, o 400.000 € a través del Fondo de ViviendaUna sociedad andorrana de la que posea más del 34%
Si esa inversión es inmobiliariaValor de la unidad superior a 800.000 €No aplicable
Ingreso a la AFA50.000 €, definitivo50.000 €, definitivo
Por cada persona a cargo12.000 €, definitivoNo aplicable
Días al año en Andorra90183

La palabra decisiva es definitivo. Antes de la Llei 2/2026 los 50.000 € eran un depósito que se recuperaba al marcharse del país. Ahora son un ingreso final a favor del Estado andorrano, devuelto solo si se deniega la autorización de inmigración inicial. Quien constituya una sociedad andorrana para un proyecto reconocido de emprendimiento, economía digital o alta tecnología puede quedar exento.

Qué vía encaja con quien sale de Italia

La Residencia Pasiva encaja con quien vive de su capital. Junto a la inversión, el Govern d’Andorra exige 90 días por año natural en el país, ingresos anuales superiores al 300% del salario mínimo andorrano más un 100% de esa referencia por cada persona a cargo, prueba de vivienda y cobertura de enfermedad, invalidez y vejez válida en Andorra.

La Residencia Activa encaja con quien seguirá trabajando: una sociedad andorrana de la que posea más del 34% y que dirija de verdad, 183 días al año y los mismos 50.000 € definitivos. Para un consultor o empresario italiano suele ser la más barata de las dos y la más fácil de acreditar, porque una sociedad real en Andorra ya es prueba de que su vida económica se ha trasladado.

Romper la residencia italiana

Dos pasos hacen el trabajo, y los dos son italianos y no andorranos.

  • Baja padronal y AIRE. Darse de baja del registro de población residente e inscribirse en el registro de italianos residentes en el extranjero es el acto formal. Es necesario y, por sí solo, no resuelve nada.
  • El propio criterio de residencia. La residencia fiscal italiana depende de la inscripción, del domicilio y de la presencia en Italia durante la mayor parte del período impositivo, e Italia invierte la carga de la prueba para los ciudadanos que se dan de baja hacia determinados Estados de una lista. Si Andorra figura hoy en esa lista es la primera pregunta para un asesor italiano, porque la respuesta decide quién debe probar qué.

Después, la mitad andorrana de la prueba: inscripción en su Comú en el plazo de un mes desde la concesión del permiso, un certificado de residencia fiscal andorrana cuando reúna los requisitos, y una vida que ocurra visiblemente aquí. Sin convenio que arbitre, la documentación es la defensa.

Lo que esta página no le dice

Todas las cifras anteriores son andorranas y todas proceden de una fuente oficial andorrana: la Llei 2/2026 tal como se publicó en el BOPA, y las páginas de trámite del Govern d’Andorra sobre la residencia sin trabajo. Las cifras italianas se han omitido deliberadamente. Las normas italianas de residencia, el trato a los ciudadanos que se trasladan a Estados de baja tributación y cualquier gravamen de salida se deciden en Roma, se han movido hace poco, y un tipo copiado de un blog de relocalización es exactamente el modo en que alguien acaba con una liquidación que no esperaba. Tome de esta página la mitad andorrana y de un profesional italiano la mitad italiana, antes de darse de baja y no después.

Preguntas frecuentes

¿Hay convenio de doble imposición entre Italia y Andorra?

No. Andorra tiene convenios en vigor con 22 países e Italia no está entre ellos. No hay artículo de desempate para una discusión de residencia ni techo convencional para la retención italiana.

¿Cuánto tengo que invertir para la Residencia Pasiva andorrana?

Desde la Llei 2/2026, 1.000.000 € en activos andorranos aptos, o 400.000 € si la inversión pasa por el Fondo de Vivienda. Si utiliza un inmueble, la unidad debe valer más de 800.000 €.

¿Es reembolsable el ingreso de 50.000 € a la AFA?

No. La Llei 2/2026 lo convirtió de depósito en ingreso definitivo a favor del Estado andorrano, devuelto solo si se deniega la autorización de inmigración inicial. Los solicitantes de Residencia Pasiva pagan además 12.000 € por cada persona a cargo.

¿Cuántos días al año tengo que pasar en Andorra?

90 días por año natural en la Residencia Pasiva, y 183 días en la Residencia Activa.

¿Mudarme a Andorra termina automáticamente con mi tributación italiana?

No. Darse de baja e inscribirse en el AIRE es un paso formal, no una conclusión. Italia juzga la residencia con sus propios criterios y, sin artículo de desempate al que apelar, los hechos del traslado tienen que ser reales y estar documentados.

Última revisión: 10 de septiembre de 2026. Información general, no asesoramiento legal ni fiscal. Este traslado necesita un profesional fiscal italiano y otro andorrano; ninguna de las dos mitades funciona sola. Hable con nuestro equipo.

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