L'Andorre et l'Italie n'ont aucune convention de non-double imposition. L'Andorre a des conventions en vigueur avec 22 pays et l'Italie n'en fait pas partie : un Italien qui s'installe en Andorre n'a donc pas d'article de départage si les deux pays revendiquent la même résidence, pas de plafond conventionnel sur la retenue italienne, et aucune procédure amiable où se replier. Le projet fonctionne toujours — l'Andorre plafonne l'impôt sur le revenu (IRPF) à 10% — mais il repose entièrement sur le droit interne italien et sur les conditions andorranes que la Llei 2/2026 a nettement renchéries depuis le 13 février 2026.

La convention manquante

L'Andorre a des conventions en vigueur avec la France, l'Espagne, le Portugal, le Luxembourg, le Liechtenstein, les Émirats arabes unis, Malte, Chypre, Saint-Marin, la Hongrie, la Croatie, la République tchèque, Monaco, l'Islande, les Pays-Bas, la Corée du Sud, la Lituanie, le Monténégro, la Lettonie, la Roumanie, le Royaume-Uni et l'Estonie. L'Italie n'y figure pas, et aucune convention Italie–Andorre n'a été signée.

Trois conséquences en découlent et, ensemble, elles expliquent pourquoi ce départ n'est ni le français ni le néerlandais :

  • Pas d'article de départage. Quand une convention existe, un litige de double résidence se tranche par une séquence écrite — foyer permanent, centre des intérêts vitaux, séjour habituel. Sans elle, l'Italie applique son critère, l'Andorre applique le sien, et rien ne les concilie.
  • Pas de retenue réduite. Les revenus de source italienne que vous laissez derrière vous restent imposables en Italie selon le droit interne italien, sans plafond conventionnel pour abaisser le taux.
  • Pas de procédure amiable. Si les deux pays imposent le même revenu, aucun mécanisme bilatéral ne les oblige à se parler. L'allégement éventuel vient des règles unilatérales de chaque pays.

Ce que coûte désormais le volet andorran

Llei 2/2026, del 22 de gener — la deuxième loi Òmnibus — a été publiée au BOPA le 12 février 2026 et s'applique dès le lendemain. Elle a réécrit les chiffres des deux voies.

ConditionRésidence PassiveRésidence Active
Investissement en actifs andorrans1 000 000 €, ou 400 000 € via le Fonds du logementUne société andorrane détenue à plus de 34%
Si cet investissement est immobilierValeur du lot supérieure à 800 000 €Sans objet
Versement à l'AFA50 000 €, définitif50 000 €, définitif
Par personne à charge12 000 €, définitifSans objet
Jours par an en Andorre90183

Le mot qui compte est définitif. Avant la Llei 2/2026, les 50 000 € étaient un dépôt récupéré au départ du pays. C'est désormais un versement final au profit de l'État andorran, restitué uniquement si l'autorisation d'immigration initiale est refusée. Celui dont la société andorrane porte un projet reconnu d'entrepreneuriat, d'économie numérique ou de haute technologie peut en être exonéré.

Quelle voie pour un partant italien

La Résidence Passive convient à qui vit de son capital. Outre l'investissement, le Govern d’Andorra demande 90 jours par année civile dans le pays, des revenus annuels supérieurs à 300% du salaire minimum andorran plus 100% de cette référence par personne à charge, une preuve de logement et une couverture maladie, invalidité et vieillesse valable en Andorre.

La Résidence Active convient à qui continuera de travailler : une société andorrane détenue à plus de 34% et réellement dirigée par vous, 183 jours par an, et les mêmes 50 000 € définitifs. Pour un consultant ou un chef d'entreprise italien, c'est souvent la moins chère des deux et la plus facile à prouver, car une vraie société en Andorre est déjà la preuve que votre vie économique a déménagé.

Rompre la résidence italienne

Deux étapes font le travail, et toutes deux sont italiennes et non andorranes.

  • Radiation et AIRE. Sortir du registre de la population résidente et s'inscrire au registre des Italiens résidant à l'étranger est l'acte formel. Il est nécessaire et, seul, il ne règle rien.
  • Le critère de résidence lui-même. La résidence fiscale italienne dépend de l'inscription, du domicile et de la présence en Italie pendant la plus grande partie de la période d'imposition, et l'Italie renverse la charge de la preuve pour les citoyens radiés vers certains États figurant sur une liste. Savoir si l'Andorre y figure aujourd'hui est la première question à poser à un conseil italien, car la réponse décide qui doit prouver quoi.

Ensuite, la moitié andorrane de la preuve : inscription auprès de votre Comú dans le mois suivant l'octroi du permis, un certificat de résidence fiscale andorrane dès que vous y avez droit, et une vie qui se déroule visiblement ici. Sans convention pour arbitrer, la documentation est la défense.

Ce que cette page ne vous dit pas

Tous les chiffres ci-dessus sont andorrans et proviennent tous d'une source officielle andorrane : la Llei 2/2026 telle que publiée au BOPA, et les pages de démarches du Govern d’Andorra sur la résidence sans travail. Les chiffres italiens sont délibérément absents. Les règles italiennes de résidence, le traitement des citoyens partant vers des États à faible fiscalité et toute imposition de sortie se décident à Rome, elles ont bougé récemment, et un taux recopié d'un blog de relocation est exactement la manière dont on se retrouve avec un redressement inattendu. Prenez sur cette page la moitié andorrane et auprès d'un professionnel italien la moitié italienne, avant votre radiation et non après.

Questions fréquentes

Existe-t-il une convention fiscale entre l'Italie et l'Andorre ?

Non. L'Andorre a des conventions en vigueur avec 22 pays et l'Italie n'en fait pas partie. Il n'y a ni article de départage pour un litige de résidence, ni plafond conventionnel sur la retenue italienne.

Combien faut-il investir pour la Résidence Passive andorrane ?

Depuis la Llei 2/2026, 1 000 000 € en actifs andorrans éligibles, ou 400 000 € si l'investissement passe par le Fonds du logement. Si vous utilisez un bien immobilier, le lot doit valoir plus de 800 000 €.

Le versement de 50 000 € à l'AFA est-il remboursable ?

Non. La Llei 2/2026 l'a transformé de dépôt en versement définitif au profit de l'État andorran, restitué uniquement si l'autorisation d'immigration initiale est refusée. Les demandeurs de Résidence Passive paient en outre 12 000 € par personne à charge.

Combien de jours par an dois-je passer en Andorre ?

90 jours par année civile en Résidence Passive, et 183 jours en Résidence Active.

M'installer en Andorre met-il automatiquement fin à mon imposition italienne ?

Non. La radiation et l'inscription à l'AIRE sont un acte formel, pas une conclusion. L'Italie apprécie la résidence selon ses propres critères et, sans article de départage à invoquer, les faits du départ doivent être réels et documentés.

Dernière révision : 10 septembre 2026. Information générale, ni conseil juridique ni conseil fiscal. Ce projet exige un fiscaliste italien et un fiscaliste andorran ; aucune des deux moitiés ne fonctionne seule. Parlez à notre équipe.

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